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纪检工作动态


第三期


中共金年会纪律检查委员会            2021年10月20日


作者:    时间: 2021-10-21    点击次数:



要目速览:

▲学党史铭党纪用铁的纪律保障凝聚力战斗力

廉政文化:好家风贵在“守常”

典型案例:贺某在新冠肺炎疫情防控工作中搞形式主义、官僚主义问题案

▲河北数据:2021年8月我省查处违反中央八项规定精神问题186件


学党史铭党纪



用铁的纪律保障凝聚力战斗力

——从百年党史中汲取奋进力量


梅刘柯



 不以规矩,不能成方圆。习近平总书记指出:“没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。”我们党历经千锤百炼,由弱小到强大,从苦难到辉煌,一大法宝就是有严明的纪律和规矩。

1942年,晋察冀抗日根据地遭受日寇残酷扫荡,又逢旱灾,军民生活十分困难,以采摘树叶代粮充饥。为了保证百姓能够果腹,聂荣臻司令员要求军区政治部发布训令,禁止部队采摘村庄方圆15里以内的树叶,“宁可饿着肚子,也不与民争食”。独特的“树叶训令”,体现出共产党人对人民群众的无比关爱,彰显了共产党人强烈的纪律意识和规矩意识。

“治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”对于我们党来说,纪律和规矩,关联着初心与使命、党心与民心,塑造着共产党人独特的气质与形象。一进驻西柏坡,中央领导就严格要求机关干部,绝不容许损害群众利益,哪怕一丝一毫也不行。警卫战士为保持院落清洁,打算拆掉院里的石磨和猪圈,毛泽东同志语重心长地说,中国革命的形势发展很快,我们不会在这里住多久,这些东西都不要拆掉,将来群众还要用。全国土地会议参会代表的马啃了老乡的树皮,刘少奇同志亲自派人核实,要求照价赔偿。群众过意不去,工作人员就买来树苗,帮群众补栽。

纪律是党的生命线。解放军不拿群众一针一线、不吃老乡一个苹果等无数严守纪律和规矩的事实,让群众看到了党领导下的人民军队与其他军队的迥然不同,看到了用铁的纪律铸造而成的凝聚力和战斗力。“最后一碗米送去做军粮,最后一尺布送去做军装,最后一件老棉袄盖在担架上,最后一个亲骨肉送去上战场”,人民群众认可党、跟随党,党的凝聚力越来越强,号召力越来越大——这就是纪律规矩的无穷力量,这就是我们党无往而不胜的秘密所在。

“这里是立规矩的地方。党的规矩、制度的建立和执行,有力推动了党的作风和纪律建设。”2013年7月11日,习近平总书记在西柏坡九月会议旧址与县乡村干部、老党员和群众代表座谈时这样说。1948年9月8日至13日,中共中央政治局扩大会议即九月会议召开。中央提出“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”的号召,并强调“加强纪律性”是各项工作的“中心一环”。会议作出关于执行请示报告制度的决议,要求各级党组织增强纪律性。在此前后,党中央认真总结革命战争时期党的纪律建设经验,并针对西柏坡时期面临的新情况、新问题,制定了一系列纪律规定,形成了政令统一、民主集中的生动局面,为创造西柏坡时期的辉煌提供了坚实保障。

习近平总书记强调:“我们这么大一个政党,靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外,必须靠严明规范和纪律。”回首百年壮阔征程,我们党每个历史时期都极为重视纪律建设。1949年,党的七届二中全会作出六条规定,帮助我们党克服了骄傲自满、贪图享乐的情绪,抵挡住了“糖衣炮弹”的攻击。2012年,中央出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,让党风政风和社会风气焕然一新。

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的优良传统和独特优势,也是各项事业发展的根本保证。正是按纪律来、按规矩办,我们党才形成步调一致向前进的强大力量,团结带领全国人民战胜一个又一个困难,创造一个又一个奇迹。我们党严明的纪律,令行禁止、雷厉风行,不仅具有强大约束力,而且能够产生强大执行力和战斗力,凝聚起攻无不克、战无不胜的磅礴力量。

“必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。”奋进在全面建设社会主义现代化国家新征程上,面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,坚持以铁的纪律保障凝聚力和战斗力,我们就能统一意志、统一行动,锻造出无往而不胜的强大力量,走向更加光辉灿烂的明天。【来源:河北日报,2021年6月16日】


文化


好家风贵在“守常”

杨虎生


    “黄卷青灯,茹苦食淡,冬一絮衣,夏一布衫。为庶民求解放,一生辛苦艰难。”这是李大钊清俭一生把自己献给民族解放事业的真实写照。在李大钊之后,其后代也始终坚守并践行先人的优良家风,让革命传统代代相传。

李大钊任北京大学图书馆主任期间,待遇颇为优厚。然而每到发工资时,他却总是从会计科领回来一把预支工资的欠条。原来,李大钊把工资都用来支持党的活动、帮助同志、救济贫苦青年了,对自家生活却十分“小气”。有人说他家孩子穿着土里土气,不像北大知名教授的孩子,李大钊却认为“以有限之精力,有限之物质,应过度之要求,肩过度之负担,鲜不气竭声嘶,疲于奔命。”“虚伪、奢侈、贪婪种种罪恶,皆因此过度之生活以丛滋矣。”

李大钊总是在日常点滴中教育、影响孩子。他和孩子们下的军棋,棋盘是自己画的,棋子也是自己做的。他对孩子们说:“自己做的军棋玩起来是不是更有意思呢?在任何小事上面去节省,余下来以后想必可以去做更大的事。”他简朴的生活作风一直延续到生命的最后一刻。1927年,先生被反动军阀杀害,家里的财产仅有一块大洋。由于没钱安葬,只好举行公葬。

正如李大钊先生的字“守常”一样,先生的子孙后代一直严格传承着先生留下的清俭家风,并不断弘扬光大。先后担任过安徽省委书记,中国人民银行行长、党组书记等职务的儿子李葆华,一生俭朴,廉洁清正,始终信守“最好的家风就是父辈的言传身教。”家中收到几包葡萄干,李葆华让家人把葡萄干退回,儿子李宏塔吃掉的那一包折价一同退款。他告诉儿子:“我们只有一个权力,那就是为人民服务,因为做了一点工作就收礼物,这不是共产党人应该干的事。”李葆华家中十分简朴:老旧的三合板家具、人造革蒙皮的椅子,沙发坐下就是一个坑。2000年中央有关部门要为他调房,他说:“我住惯了,年纪也大了,不用调了……”

祖父牺牲22年后,李宏塔出生了。听着祖父的故事,看着父亲的身体力行,久而久之,李宏塔也知道了该如何做人、如何做事。李宏塔一生节俭,对吃、穿、住都不讲究,一家子曾“蜗居”在一套冬冷夏热的两居室里,一住就是16年。李宏塔工作几十年,一个习惯从未改变:除了极少数因为重要公务赶时间,坚持天天骑自行车上下班。随着年龄增大,2003年他将自行车换成了电动车,还笑称这是“与时俱进”。2008年,李宏塔的儿子结婚,婚礼布置简单,单位同事前来祝贺并包了红包。为了不破坏婚礼气氛,李宏塔照单全收,但第二天便将所有的礼钱如数奉还。“没那个必要也没那个习惯,这都是家里的传统。”

李大钊的后代不仅传承了其艰苦朴素的生活作风,在深入实际、调查研究的工作作风上,三代人也一脉相承。

李大钊是从中华大地上走出来的伟大马克思主义者。他的足迹遍布中国,还走出国门学习考察。当马克思主义由纸面上的理论变成了活生生的现实时,他坚定地举起了马克思主义伟大旗帜。

李葆华在水利水电战线上奋战多年,为了根治淮河,他曾亲自到深山大河实地考察了半个多月。那时新中国刚刚成立,连像样的公路都少得可怜,淮河上的桥梁也寥寥无几,跋山涉水不无艰辛。李葆华不顾行路不便,与同事雇上一叶私人木舟,在船上边看地图边观察地势水流,技术人员不断拍照、记录,遇上小雨,他们就撑上一把油纸木伞……返京一个礼拜后,调查报告就送到了国务院。

李宏塔在安徽省民政厅工作期间,每年至少有一半的时间用在下基层。在他看来,“民政部门做的事就两句话:为党和政府分忧,为困难群众解愁。”李宏塔下乡时不向有关市县打招呼,经常让司机把车子开到进不去的地方,然后步行进村入户。“必须离开公路,直接去问老百姓。沿着公路、隔着玻璃看,不如自己的脚步踏实。”李宏塔说。

今年,李宏塔获得“七一勋章”,受邀登上天安门城楼。李宏塔感慨:“爷爷百年前的梦想,今天已经实现!”他说:“尽管我已退休,但今后依然要把党的好传统、好作风不断传承弘扬下去,尽自己所能,做好我应该做的工作。”

忠厚传家久,家风济世长。好家风连着民风、党风和政风,党员领导干部有了好家风、好作风,就能带动良好社会风气的形成,促进大众生活情趣的培养;千千万万好家庭培育传承好家风,就能支撑起全社会的好风气,推动文明社会的不断进步。【来源:中央纪委国家监委网站,20218月20日】


案例


贺某在新冠肺炎疫情防控工作中

搞形式主义、官僚主义问题案


(中央纪委国家监委发布2021年指导性案例第1号)


【关键词】违反中央八项规定精神;形式主义、官僚主义;工作纪律

【基本案情及处理结果】

贺某,中共党员,某县国有农场主要负责人。2020年2月,该县为防控新冠肺炎疫情,给各单位配发了电子测温计、消毒物品等防疫物资,要求安排专人对进出人员和车辆逐一进行查证、测温和登记,对公共区域定期进行消杀,并向单位职工及时下发防疫物资。此后,贺某召开会议传达了相关要求,派人领取了防疫物资、制作了进出人员和车辆登记表,并安排2名同志在门岗处值守。贺某认为上述工作已经落实了疫情防控要求,遂不再过问具体落实情况,也未对疫情防控工作实际开展情况进行检查。2月20日晚7时前后,该县纪委监委疫情防控监督检查组在实地检查中发现,该农场存在门岗处值守人员脱岗、未在门岗处配备电子测温计和消毒防疫物品、未按规定对人员和车辆进出情况进行检查登记、带班领导对疫情防控工作要求不了解等问题,随即要求进行整改。2月21日,贺某在未认真核实整改情况、也未进行集体研究的情况下,直接签批并向县纪委监委监督检查组报送了《整改报告》,称存在问题已全部整改到位。2月26日下午5时前后,监督检查组再次进行实地检查,发现该农场仍然存在未对出入车辆和人员进行检查登记、电子测温计存放在储藏室、门岗处无人值守等问题,导致疫情防控工作存在严重隐患。5月16日,该县纪委经审查,认定贺某作为农场主要负责人,对疫情防控工作仅作一般性安排,未及时督促抓好落实,工作浮在表面、流于形式,造成不良影响和严重隐患,应负主要领导责任,决定给予其党内警告处分。

【执纪执法要点】

形式主义、官僚主义与党的优良传统、优良作风背道而驰,为广大干部群众所深恶痛绝。习近平总书记多次就坚决整治形式主义、官僚主义问题作出重要指示批示,强调纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。2018年9月和2019年6月,中央纪委办公厅先后印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和《关于贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》;2019年6月,中央纪委国家监委案件审理室专门发出通知,要求在审理报告、处分决定等审理文书中,将形式主义、官僚主义问题在“违反中央八项规定精神”问题中单列表述并处理到位;2021年1月,十九届中央纪委五次全会再次明确提出,要“深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈”。今年是“十四五”规划开局之年,各级纪检监察机关必须锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,针对形式主义、官僚主义问题精准施治,持续释放坚定不移全面从严治党、驰而不息治“四风”树新风的强烈信号,为“十四五”开局起步提供有效保障。

工作中,对于已经造成不良影响和严重后果的形式主义、官僚主义问题,《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国公职人员政务处分法》均作出了明确的惩戒性规定;对于虽未造成不良影响和严重后果的其他各种形式主义、官僚主义问题,也必须站在讲政治的高度,运用“第一种形态”,做到抓早抓小、防微杜渐。

【来源:《中国纪检监察》杂志2021年第16期


数据


2021年8月我省查处违反

中央八项规定精神问题186件


2021年8月份,河北省各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题186起,批评教育帮助和处理283人,其中党纪政务处分194人。

数据显示,“在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展”方面,8月共查处问题88起,占查处形式主义、官僚主义问题总数的95.7%。违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规吃喝三类问题,分别占查处享乐主义、奢靡之风问题总数的26.6%、21.3%、20.2%。(见表1)。


1.河北省查处违反中央八项规定精神问题统计表

时期

项目

总计

级别

问题类型

地厅

县处

乡科

以下

形式主义、官僚主义问题

享乐主义、奢靡之风问题

贯彻党中央重大决策部署有令不行、有禁不止,或表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众,造成严重后果

履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展

联系服务群众消极应付、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈

文山会海反弹,文风会风不实不正,督查检查考核过多过频、过度留痕,给基层造成严重负担

其他

违规收送名贵特产类礼品

违规收送礼金

和其他礼品

违规公款吃喝

违规接受管理和服务对象等宴请

违规操办婚丧喜庆

违规发放津补贴或福利

公款旅游或违规接受管理和服务对象等旅游活动安排

其他

2021年

8月份

查处问题数

186

1

9

176

0

88

2

0

2

0

25

13

6

6

20

2

22

批评教育帮助和处理人数

283

1

9

273

0

141

5

0

4

0

44

16

17

6

26

2

22

党纪政务

处分人数

194

1

9

184

0

78

5

0

4

0

44

13

10

6

18

2

14

2021年

以来

查处问题数

1098

3

68

1032

0

433

27

4

47

6

153

61

49

45

130

25

118

批评教育帮助和处理人数

1521

3

64

1454

0

663

37

4

66

6

195

84

79

46

170

36

136

党纪政务

处分人数

1140

2

55

1083

0

464

34

0

47

6

167

64

64

38

111

32

113

享乐主义、奢靡之风“其他”问题包括:违规配备和使用公车、楼堂馆所问题、提供或接受超标准接待、组织或参加用公款支付的高消费娱乐健身等活动、接受或提供可能影响公正执行公务的健身娱乐等活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规。

(数据来源:河北省纪委监委党风政风监督室,河北省纪委监委网站,2021928


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